Коннектор к системе межведомственного электронного документооборота Республики Беларусь

Предпосылки проекта

В целях обеспечения устойчивого развития информационного общества и выполнения Государственной программы информатизации, с 2013 года в Республике Беларусь функционирует Система межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь (далее – СМДО). СМДО – это государственная межведомственная информационная система, обеспечивающая взаимодействие государственных органов и иных организаций посредством обмена электронными документами, подлинность и целостность которых подтверждаются с использованием сертифицированных средств выработки и проверки ЭЦП. Помимо государственных органов и организаций к системе по своему усмотрению также могут подключаться любые негосударственные организации.

Цели функционирования СМДО включают:

• переход от бумажного документооборота к электронному;
• обеспечение организации информационного взаимодействия органов государственного управления и иных организаций;
• повышение оперативности принятия управленческих решений;
• дебюрократизация государственного аппарата.

Взаимодействие в СМДО происходит в единой технологической среде обмена информацией в виде электронных сообщений и электронных документов c применением унифицированных информационных технологий, форматов и протоколов обмена данных.

Задача

В целях интеграции системы электронного документооборота DirectumRX Bel (далее – АСЭД) с СМДО специалистами ООО «Новаком Системс» было разработано соответствующее техническое решение «Коннектор к СМДО».

Описание решения

Коннектор обеспечивает обмен документами в автоматическом режиме с ядром СМДО – программно-техническим комплексом, обеспечивающим прием, маршрутизацию и отправку электронных документов (в виде XML-пакетов).

Рисунок 1. Общая схема взаимодействия АСЭД и СМДО.

Данное решение позволит обеспечить бесшовный электронный документооборот для заказчиков, использующих АСЭД, с иными контрагентами, подключенными к СМДО. В настоящее время абонентами СМДО являются как различные государственные органы и организации, так и ряд негосударственных коммерческих предприятий.

При разработке решения «Коннектор к СМДО» был выбран ориентир на использование технологий, обеспечивающих импортозамещение, а также реализующих принцип кроссплатформенности для такого решения. В частности, коннектор может функционировать как в среде Windows, так и в среде Linux, а также помимо работы с СУБД Microsoft SQL Server коннектор поддерживает работу со свободно распространяемой СУБД PostgreSQL.

Коннектор позволяет осуществлять обмен официальными юридически значимыми документам в соответствии с действующим порядком функционирования СМДО, включая формат обмена документами посредством СМДО и регламент функционирования СМДО.

Рисунок 2. Обложка технического решения "Коннектор к СМДО".

Входящие документы

Разработанное решение позволяет автоматизировать прием и регистрацию входящих документов, полученных от других абонентов СМДО, в том числе в автоматическом режиме.

Рисунок 3. Список автоматически сформированных задач на регистрацию входящих документов, полученных посредством СМДО.

Решение реализует требуемые, а также устоявшиеся в практике работы организаций варианты обработки входящих документов (регистрация, прием без регистрации, отказ в регистрации и др.).

Рисунок 4. Карточка задания на регистрацию входящих документов с приложениями, полученных посредством СМДО.

Исходящие документы

Коннектор обеспечивает удобную отправку исходящих документов (в том числе дополнительных материалов к исходящим документам) в адрес абонентов СМДО. Для пользователя (делопроизводителя) вся процедура отправки занимает несколько дополнительных кликов.

Рисунок 5. Список исходящих писем с отображением статусов отправленных в СМДО документов.

Стоит отметить наличие возможности по повторной отправке в СМДО исходящих документов, а также по проверке состояния ранее отправленных документов. Для удобства работы была доработана карточка исходящего письма, в которую добавлена информация о виде документа СМДО и статусе отправки документа в СМДО.

Рисунок 6. Карточка исходящего письма, отправленного по СМДО.

Результаты

Таким образом в системе DirectumRX Bel удобно и эффективно организован процесс обмена электронными документами с контрагентами посредством СМДО, включая отслеживание статуса документа на каждом этапе его пересылки.

Благодаря реализации данного решения удалось интегрировать систему DirectumRX Bel в единую общереспубликанскую сеть электронного взаимодействия государственных органов и иных организаций, позволив пользователям системы осуществлять оперативный электронный документооборот с более чем 14 000 абонентов СМДО.

Команда проекта

Сайнук Станислав, начальник отдела разработки информационных систем;

Дорох Иван, инженер-программист.